Чем отличается ЧП от ЧС. Рассказываю в чем разница с военным положением
Чрезвычайная ситуация
На уровне субъекта РФ решение о введении режима чрезвычайной ситуации принимает глава региона. Если же режим ЧС вводится на всей территории страны, то такое решение принимается только правительством РФ. В некоторых случаях такой режим может ввести и МЧС, но это только в случае какой-либо экологической или техногенной катастрофы.
При введении режима чрезвычайной ситуации накладываются определенные ограничения и обязательства на органы власти. Предполагается, что они будут функционировать в особом режиме.
Что можно властям в режиме ЧС:
- Разблокировать резервы материальных ресурсов, за исключением государственного материального резерва;
- Определять порядок использования средств связи и оповещения;
- Ограничивать доступ людей и транспортных средств на территорию;
- Определять другие меры, которые направлены на защиту от угроз и ликвидацию последствий ЧС.
Чрезвычайное положение
ЧП – особый правовой режим, который вводится указом президента на территории всей страны или отдельно взятого региона.
В режиме ЧП:
- Не проводятся выборы, референдумы, региональные мероприятия;
- Приостанавливаются полномочия региональных и местных властей (вводится временная администрация);
- Ограничение свободы передвижения, въезда, выезда;
- Остановка опасных производств;
- Накладываются ограничения на финансово-экономическую деятельность;
- Вводится особый порядок оборота продовольствия и предметов первой необходимости;
- Запрет массовых мероприятий и забастовок;
- Эвакуация ценностей;
- Комендантский час, цензура СМИ, временное выселение людей в безопасные районы;
- Мобилизация населения на неотложные работы;
- Изъятие имущества граждан для нужд по преодолению ЧП.
Как вы понимаете, хорошего в данном положении мало.
Военное положение
С юридической точки зрения введение военного положение еще не означает начало войны. Конституция РФ предусматривает два основания для введение режима военного положения: агрессия против России и непосредственная угроза такой агрессии.
Что такое «агрессия»?
Вторжение, нападение или бомбардировка иностранными силами территории России. В том числе блокада портов и берегов. Также актом агрессии считается засылка на территорию страны иностранных наемников.
Военное положение может ввести только Президент РФ. Этот указ он обязан передать в Совет Федерации, где в течение 48-ми часов будет принято решение.
Как мы уже говорили ранее, введение военного положения не означает войну. Она объявляется Федеральным законом только при условии прямого нападения на территорию страны.
Военное положение подразумевает:
- Усиление охраны общественного порядка и важнейших стратегических объектов;
- Запрет или ограничение на выезд из страны;
- Изолирование граждан иностранного государства, воюющего с РФ;
- Введение военной цензуры;
- Запрет работы частных радиостанций и СМИ;
- Ограничение оборота лекарственных средств и спиртных напитков;
- Запрет на продажу оружия и боеприпасов, изъятие их у граждан;
- Задержание граждан и их транспортных средств;
- Досмотры;
- Запрет на собрания, митинги, забастовки;
- Изъятие всего необходимого для нужд обороны страны;
- Привлечение граждан на обязательные работы для нужд страны;
- Приостановка деятельности политических партий и общественных объединений;
- Прекращение деятельности иностранных и международных организаций.
Отменить режим военного положения может только Президент РФ через Совет Федерации.
Автор статьи
Николай Иванов
Смотри также
